Энергия партнёрства или новый евразийский порядок

16 июня 2025 года в столицу Казахстана прибыла китайская делегация во главе с председателем КНР Си Цзиньпином. Касым Жомарт Токаев провёл переговоры с Председателем КНР, отмечая символичность визита, совпавшего с его днём рождения, и выразил ему пожелания крепкого здоровья и благополучия

В ходе беседы главы государств обсудили актуальные аспекты двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Китаем, включая расширение торговли, укрепление стратегического партнёрства, взаимные интересы в транспортной, энергетической и инфраструктурной сферах. Подчеркнута важность укрепления культурно гуманитарных связей.

По итогам переговоров было подписано 24 документа, среди которых — соглашения в области энергетики, аэрокосмической промышленности, цифровых технологий, таможенного администрирования, сельского хозяйства, электронной торговли и туризма.Стороны также договорились о взаимодействии в вопросах защиты интеллектуальной собственности, здравоохранения, науки, медиа и межрегиональных связей. Подписаны документы о поощрении и защите инвестиций, а также о техническом и экономическом сотрудничестве.

В этот же день стартовал форум «Power Central Asia + China», собравший на одной площадке представителей правительств, бизнеса и крупнейших энергетических компаний центральноазиатского региона. Форум был организован благодаря инициативе Министерства энергетики РК совместно с Ассоциацией по содействию инфраструктурному и инновационному развитию (АСИИР), он прошел в преддверии саммита « Центральная Азия – Китай» и послужил продолжением стратегического диалога между странами.

Главная задача форума — превратить политические договорённости в реальные проекты. Казахстан делает ставку на технологичную и устойчивую энергетику: в числе приоритетных проектов — модернизация Шымкентского НПЗ, строительство нового завода по выпуску карбамида в Актюбинской области и запуск солнечной электростанции «Сауран» с накопителями энергии. Отдельное внимание было уделено водородной энергетике, гидроаккумулирующим станциям и новым подходам в газовой инфраструктуре. Эти шаги должны укрепить внутреннюю энергетическую безопасность и расширить экспортный потенциал страны.

China Development Bank, один из крупнейших финансовых институтов КНР, будет участвовать в финансировании проектов Казахстана и откроет кредитную линию в размере $1 млрд. А такие технологические гиганты, как PowerChina, Huawei и Longi, не просто намерены инвестировать, но и локализовать производство, создать исследовательские центры и внедрить цифровые решения. Форум стал не только местом подписания договоров, но и площадкой для живого диалога с участием госорганов.

17 июня состоялось главное событие визита второй международный саммит «Центральная Азия – Китай». Впервые он прошёл на территории республики и собрал представителей шести стран Центральной Азии, китайскую делегацию во главе с председателем КНР Си Цзиньпином, международные энергетические компании, профильные министерства, инвесторов и экспертов. Саммит стал площадкой для обсуждения вопросов энергетики, инфраструктуры, экологии и технологического взаимодействия.

Среди ключевых документов, подписанных в рамках саммита, хотелось бы выделить Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Казахстана и Государственным комитетом по развитию и реформам КНР, направленный на совместную реализацию проектов в сфере зелёной энергетики. Подписаны соглашения о строительстве солнечных и ветровых электростанций, об энергосбережении, а также о передаче технологий по накоплению энергии.

Инициатива «Один пояс — один путь», предложенная Китаем в 2013 году, за последние 10 лет изменила торгово-экономическую карту региона. Центральная Азия, особенно Казахстан, стали важным звеном в этой стратегии. Торговля КНР со странами региона выросла с $46 млрд. в 2013 году до $89 млрд. в 2023 году (данные China Customs).

Президент К.Токаев подчеркнул: «Казахстан считает Китай ключевым партнёром в развитии устойчивой и высокотехнологичной энергетики. Наши страны связывает не только география, но и стратегическое доверие». Глава государства объявил о запуске механизма долгосрочной координации энергетических проектов в формате ЦА–КНР, а также предложил создать «Региональный центр энергетической устойчивости» с участием профильных институтов обеих сторон.

Председатель КНР Си Цзиньпин отметил: «Центральная Азия — это пространство, где Китай будет строить энергетическое будущее на основе равенства, открытости и инноваций». Он особо акцентировал важность синергии между инициативой «Один пояс — один путь» и региональными программами декарбонизации. Также он подверг критике односторонние меры и протекционизм, подчеркнув важность открытости и справедливого сотрудничества: «Trade wars and tariff wars produce no winners, and unilateralism, protectionism, and hegemonism are bound to harm both others and oneself. China is ready to work with Central Asian countries to safeguard international justice, oppose hegemonism and power politics».

Центральноазиатский хаб в партнёрстве с Китаем

Логистический хаб

• 65% рост грузоперевозок Китай-Европа через Казахстан (2022-2024)

• 8 млн. тонн грузов ежегодно

• 500,000 контейнеров годовая мощность порта Коктерек

Энергетическое партнёрство

• 20 млн. тонн нефти в год по трубопроводу Атасу-Алашанькоу

• $2 млрд. китайских инвестиций в ВИЭ до 2026 года

• 30% доля ВИЭ в энергобалансе к 2030 году

Экономическое влияние

• $12 млрд. китайских инвестиций в экономику Казахстана

• 45+ проектов в рамках инициативы «Один пояс — один путь»

• 3-е место среди стран ЦА по объёму торговли с Китаем

Если предыдущие десятилетия центральноазиатского сотрудничества с КНР были в основном про нефть, газ и строительство труб, то теперь произошел явный сдвиг в сторону «умной энергии» — накопителей, цифровизации распределения, энергоэффективности.

Культурная интеграция и технологические проекты

В рамках саммита был представлен проект онлайн-платформы литературного обмена, на которой будут публиковаться переводы произведений китайской и казахской классики. Также заключено соглашение о стажировках студентов технических вузов ЦА в научных парках Китая.

Стороны подписали два новых документа, направленных на развитие партнёрства в научно-технической и навигационной сферах. Одним из них стало второе Соглашение о технико-экономическом сотрудничестве между правительствами Казахстана и Китая. Оно продолжает договорённости, достигнутые в июле 2024 года. Документ предусматривает предоставление Китаем гранта в размере 100 млн. юаней. Средства планируется направить на развитие исследовательской и образовательной инфраструктуры: строительство астрономических объектов, центров обработки спутниковых данных и подготовки кадров в высокотехнологичных сферах.

Также подписан меморандум о сотрудничестве в сфере спутниковой навигации. Он заключён между Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК и Государственным комитетом по развитию и реформам КНР. Документ касается взаимодействия в использовании китайской системы BeiDou.Такие технологии могут применяться в логистике, сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях, усиливая технический потенциал Казахстана.

На фоне роста сейсмической активности, в южных регионах Казахстана поднимался вопрос надёжности энергетических объектов. Было предложено создать Центр мониторинга сейсмических рисков при КазНИГИ с участием китайского Института геофизики. Первые проекты стартуют в Шымкенте и Таразе.

Главные итоги визита китайской делегации

Китайская сторона выразила готовность инвестировать в углубление переработки нефти и внедрение экологически чистых технологий, это позволит увеличить мощность переработки и повысить качество выпускаемых нефтепродуктов.Договорённость о строительстве новой трансграничной ЛЭП, связывающей юг Казахстана с западными регионами Китаякритически важна для сбалансированного распределения энергии в условиях роста потребления в регионе.

Новые инвестиции на $15 млрд. в инфраструктуру и энергетику: Китай подтвердил планы по масштабным вложениям в регион:

• $7 млрд. – транспортные коридоры (ЖД, логистические хабы).

• $5 млрд. – энергетика (газ, нефть, ВИЭ).

• $3 млрд. – цифровизация и «умные города».

Туркменистан и Узбекистан увеличат поставки:

• Подписано соглашение о строительстве 4-й нитки газопровода «Центральная Азия – Китай» (дополнительные 15 млрд куб м газа в год с 2027года).

• Узбекистан договорился о новом СП с Sinopec для разработки месторождений в Кашкадарье.

«Китай закрывает свои энергетические риски, а Центральная Азия получает долгосрочные контракты. Но вопрос цены остаётся болезненным – Пекин диктует условия» – Алишер Таксанов, аналитик (Ташкент).

Утверждён план развития «Срединного коридора» (Китай – Казахстан – Каспий – Европа):

• Ускорение транзита (с 14 до 10 дней за счёт цифровизации таможни).

• Новая ветка Узбекистан–Кыргызстан–Китай (начало строительства запланировано в 2026 году).

В рамках саммита была представлена совместная инициатива по продвижению классических китайских цитат на местные языки, запущены медиа проекты для молодёжи. В свою очередь, казахстанская сторона предложила расширить программы обмена студентами, культурные фестивали и даже цифровые платформы для художественного перевода (на основе отчета Confucius Institute Headquarters).

По итогам Саммита лидеры Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Китая подписали Договор о вечном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Документ закрепляет политическую и экономическую основу отношений между сторонами и направлен на долгосрочное стратегическое партнёрство.

Согласно договору, стороны обязуются:

• уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга,

• не вступать в союзы, направленные против других стран-участниц,

• регулярно проводить политические консультации,

• развивать сотрудничество в торговле, энергетике, науке, безопасности и культуре,

• совместно бороться с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью и незаконной миграцией.

Отдельное внимание уделяется укреплению доверия в сфере обороны, а также взаимодействию в рамках международных организаций. Договор заключён на неопределённый срок и может быть расторгнут по инициативе одной из сторон с уведомлением за 12 месяцев.

Также лидеры стран одписали Астанинскую декларацию, где основными положениями стали:

• Гарантии суверенитета и безопасности

• Политическая координация

• Экономическое и технологическое сотрудничество

• Борьба с общими угрозами

• Оборонное доверие

• Международное взаимодействие

Мероприятие активно освещалось международными СМИ. По оценке Международного энергетического агентства, саммит стал важным примером институционального диалога КНР и ЦА, охватывающего не только поставки ресурсов, но и устойчивое развитие.

Профессор Ян Вэй из Шанхайского энергетического университет отметил в колонке для China.org: «Казахстан подаёт пример, как можно совместить экспортные амбиции с экологической ответственностью. Это новая модель партнёрства — от сырья к инновациям».

Саммит «Центральная Азия — Китай» продемонстрировал, что энергетика — лишь одна из тем, за которой стоит гораздо более широкий процесс. Это новый формат регионального сотрудничества.