Почему импортное продовольствие выдавливает казахстанские продукты с полок магазинов

Картина, по мнению экспертов, сложилась таким образом, что у зарубежных импортеров больше прав и меньше обязанностей, чем у казахстанских производителей. К примеру, поставщики продуктов питания из соседних стран легко идут на демпинг.

– Чтобы завоевать казахстанский рынок, предприятия из соседних стран намеренно занижают цены своей продукции, в результате отечественные компании оказываются неконкурентоспособными, остаются без средств, особенно большие убытки несёт молочная отрасль. По данным статистики, страна по-прежнему не обеспечивает себя в полной мере местной продукцией глубокой переработки молока (такой, как сливочное масло, сыры, йогурты, детское питание), – рассказал директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников.

Проблема также в том, что есть неравные условия по уровню гос­поддержки.

– Государственная поддержка производителей в Беларуси на уровне 18%, в России – 10%, а в Казахстане – всего 6%, – объясняет президент Союза птицеводов Казахстана Руслан Шарипов. – В своё время была договоренность о том, что мы в течение нескольких лет должны уравнять это. Мы должны были «подтянуться» до десяти, а белорусы – опуститься до десяти, чтобы у нас были равные условия. Чего, к сожалению, не произошло. Белорусы ничего не снизили, россияне, наоборот, повысили. Мы тоже повысили, но очень незначительно. То есть сегодня такая же диспропорция и остается.

В этой связи, дабы не бездействовать, альянс проинформировал о подготовке нового законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования торговой деятельности».

Разработанный совместно с экспертами Института парламентаризма и при поддержке Комитета по АПК Мажилиса Парламента РК проект содержит ряд поправок и предложений в законодательные акты, которые призваны поддержать реализацию продуктов питания отечественного производства на местном рынке, а также защитить интересы казахстанских производителей.

– Сейчас идёт предварительное обсуждение этих предложений, и мы очень рассчитываем на поддержку со стороны госор­ганов нашего законопроекта. Это действительно важно, чтобы представители профильных министерств вдумчиво подошли к его рассмотрению и не искали отговорок, почему нельзя защитить внутренний рынок от засилья импорта, а напротив, искали пути решения этих проблем.

Сегодня нам как никогда нужна регулирующая роль государства. Учитывая сложную геополитическую обстановку в мире, важно развивать и поддерживать именно отечественное производство, чтобы мы не были зависимы от поставок импортного продовольствия. Сейчас при отмене поставок импорта у нас в стране происходит резкий скачок цен и дефицит продукции, а этого можно избежать, только укрепляя продовольственную независимость страны, – пояснил Руслан Шарипов.

Однако данная инициатива пока не нашла отклика у компетентных ведомств. Так, из 40 предложенных инициатив Министерство торговли и интегра­ции РК отклонило 19 пунктов. Отраслевые союзы опасаются, что при таком подходе законопроект и вовсе будет отклонен полностью.

– Буквально за месяц до нашего проекта закона в Мажилис вносился законопроект о продовольственной безопасности. И он вообще не получил поддержку со стороны профильных министерств и был отклонен. Поэтому мы очень сильно опасаемся, что и наш патриотичный законопроект тоже может быть отвергнут. Поэтому очень рассчитываем на внимательное отношение со стороны представителей министерств, – отметил эксперт.

Между тем отечественные производители в первую очередь неспособны конкурировать именно по цене.

– В Казахстане для птицеводства мы производим только кормовую базу – пшеницу, ячмень. Остальное все покупается за рубежом: племенная птица, инкубационное яйцо, оборудование, витамины. Поэтому нам сложно конкурировать с Россией и Беларусью в Таможенном союзе, – добавил Руслан Шарипов.

Как отмечают эксперты Альянса отраслевых союзов, в проекте поправок закреплена норма, предписывающая оставить торговым компаниям только наценку и отказаться от любых других услуг – ретробонусов, вознаграж­дений, несуществующих услуг. Например, сейчас торговые сети взимают с поставщиков ретробонусы, которые достигают до 24%, практически все акции или скидки осуществляются за счёт производителя. Конечно, эти дополнительные расходы ложатся либо на плечи потребителя, либо относятся к издержкам производителя.

При этом представители отрас­левого сообщества подчеркнули, что отечественная пищевая промышленность способна обеспечить большую часть потребностей населения республики.

Производственные мощности, например, мясоперерабатывающего сектора Казахстана сейчас загружены лишь наполовину. Отечественные производители могли бы нарастить поставки и производить больше, если бы на рынке были для этого условия. Однако внутренний рынок перенасыщен импортом и это происходит спонтанно, вне поля влияния государства.